Ждана Бобрович
Штраф за отсутствие огнетушителя в квартире или частном доме считают не как «автомобильные» 340 гривен. Для гражданина статья 175 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусматривает диапазон от 1700 до 3400 гривен, для должностного лица и ФЛП — от 3400 до 5100 гривен. Отдельной статьи «нет баллона в шкафу» в кодексе нет: наказывают за нарушение требований пожарной безопасности.
При этом ГСЧС не проводит государственный надзор внутри частного жилья. Это прямо записано в статье 66 Кодекса гражданской защиты: квартиры, усадебные дома, дачи и индивидуальные гаражи, если их не используют для бизнеса, выведены из плановых и внеплановых проверок. Обязанность иметь первичное средство пожаротушения от этого не исчезает.
Ниже — кто именно должен купить огнетушитель, когда инспектор все же имеет основания зайти, сколько стоит протокол и что делать с постановлением, если считаете его незаконным.
1. Кто должен иметь огнетушитель и когда его проверяют
Приказ МВД № 25 от 15 января 2018 года требует один переносной огнетушитель на квартиру в многоквартирном доме и один — на дом индивидуальной застройки. Ответственность за исполнение в частном жилье лежит на собственнике или арендаторе, если это прописано в договоре найма. Кодекс гражданской защиты отдельно обязывает граждан обеспечивать здания в частной собственности первичными средствами пожаротушения.
В подъезде, на лестничной клетке, в подвале и технических помещениях ответственность другая. Это общее имущество совладельцев. Огнетушители там устанавливает и обслуживает ОСМД или управляющий. Именно эти зоны ГСЧС проверяет чаще всего: планово по графику риска или внепланово после пожара, жалобы либо выявления нарушений на соседнем объекте.
В саму квартиру инспектор не заходит «по плану». Основания появляются в других случаях. Если в помещении работает салон, офис, магазин или другой бизнес — жилье уже объект надзора. Если произошел пожар, спасатели фиксируют, были ли первичные средства. Если вы сами вызвали комиссию или допустили проверку по заявлению — осмотр идет с вашего согласия. Без согласия собственника жилье вскрывают только при угрозе жизни: огонь, газ, обрушение.
На практике в Киеве и области протоколы чаще составляют не «за пустую кухню», а за захламленный коридор, перекрытый эвакуационный проход, неисправный огнетушитель в общем шкафу подъезда или отсутствие средств в нежилом помещении на первом этаже дома.
2. Размер штрафа за отсутствие или неисправный огнетушитель
Статья 175 КУоАП действует и на отсутствующее, и на неисправное, просроченное средство тушения, а также на случай, когда доступ к нему заблокирован. Для физического лица штраф составляет от 100 до 200 необлагаемых минимумов, то есть от 1700 до 3400 гривен. Для должностного лица и физического лица-предпринимателя — от 200 до 300 минимумов, то есть от 3400 до 5100 гривен. Необлагаемый минимум для административных штрафов остается 17 гривен.
Постановление выносит должностное лицо ГСЧС. Сумму в пределах диапазона определяет инспектор: учитывает, было ли это единственное нарушение, одновременно ли захламлен путь эвакуации, были ли уже предписания. Отдельной «скидки за первый раз» в статье нет. Предупреждение вместо штрафа эта редакция нормы не предусматривает.
Не путайте эту сумму со штрафом на дороге. Отсутствие огнетушителя в легковом авто патрульные часто квалифицируют по части 1 статьи 121 КУоАП на 340 гривен, а юристы и суды нередко сводят это к предупреждению по статье 125. К квартире эти статьи не относятся вовсе.
Оплатить нужно в течение 15 дней со дня вручения постановления. Если обжалуете — срок оплаты откладывается до дня, когда жалобу отклонят. Не оплатили вовремя — постановление передают исполнителю, и взыскание идет уже в двойном размере плюс расходы производства.
Важно. Штраф за отсутствие огнетушителя в жилье и штраф за его отсутствие в авто — разные статьи и разные суммы. В квартире ориентир — 1700–3400 гривен по статье 175 КУоАП, а не 340 гривен «как в машине».
3. Что это значит для вас
Купите один исправный сертифицированный огнетушитель на квартиру или на частный дом и поставьте его так, чтобы достать за несколько секунд. В Киеве это строительные гипермаркеты, специализированные магазины противопожарного оборудования и интернет-витрины с доставкой. Бытовой переносной баллон в 2026 году стоит ориентировочно 500–800 гривен. Это дешевле нижней границы штрафа.
Держите его на видном месте: в прихожей, у выхода из кухни, не заваленным коробками. Не прячьте в закрытую кладовую и не выносите на балкон «до лучших времен»: в нужную минуту вы до него не доберетесь. Раз в месяц посмотрите на корпус, пломбу и дату. Если срок истек или индикатор не в норме — сдайте на обслуживание или замените, не ждите проверки.
В многоквартирном доме отдельно проверьте подъезд. Общий ящик на этаже — обязанность ОСМД или управляющего, а не замена вашему баллону в квартире. Если шкаф пустой или закрыт на замок без ключа на видном месте, напишите обращение правлению. Штраф за общие зоны придет юридическому лицу или ответственному должностному лицу, а не каждому собственнику отдельно — но после пожара претензии соседей пойдут уже к тому, из чьей квартиры началось возгорание.
Самый сильный аргумент против покупки звучит так: инспектор в квартиру все равно не заходит, так зачем тратиться. Формально планового визита действительно нет. Аргумент ломается в трех точках. Первая — если в помещении оформлен ФЛП или вы сдаете комнату под услуги, объект уже под надзором. Вторая — после пожара отсутствие средства тушения фиксируют в материалах, и это влияет на гражданский иск соседей. Третья — страховщик может уменьшить выплату, если в правилах договора было требование держать первичные средства. Купить баллон за 600 гривен дешевле, чем объяснять суду, почему его не было.
4. Вопросы, которые часто задают
Сколько стоит штраф, если в квартире нет огнетушителя?
Для собственника или нанимателя как гражданина — от 1700 до 3400 гривен по одному постановлению. Если вы ФЛП и ведете деятельность с того же адреса, диапазон уже 3400–5100 гривен. Неисправное или просроченное устройство инспектор может оценить так же, как отсутствующее: средством тушения оно не является.
Отдельной «цены за баллон» в тарификаторе ГСЧС нет. Сумма зависит от того, что еще нашли: захламленный выход, отключенный датчик, складированные краски в тамбуре. Один протокол может объединить несколько нарушений по одной статье.
Когда инспекторы имеют право проверять наличие огнетушителя в квартире?
Планово — нет, если это обычное жилье без хозяйственной деятельности. Внепланово внутри квартиры — с вашего согласия, после пожара или если помещение используют как объект бизнеса. Конституционная неприкосновенность жилья здесь работает: без согласия или без угрозы жизни дверь не открывают.
Другое дело — места общего пользования. Подъезд, чердак, электрощитовая, паркинг дома проверяют без вашего отдельного разрешения. Если инспектор просит показать квартиру «заодно», вы имеете право отказать и потребовать основание в направлении на проверку.
Где купить огнетушитель и как правильно его хранить?
В Киеве и области покупайте в точках, которые дают паспорт изделия и чек. Не берите баллон «с рук» без маркировки: на проверке или после возгорания он ничего не подтвердит. Поставьте на кронштейн на высоте, с которой взрослый член семьи снимает его одним движением. Расстояние до двери должно оставлять место, чтобы открыть полотно полностью.
Не ставьте вплотную к плите и обогревателю. Раз в год отнесите на техническое обслуживание туда, где имеют право пломбировать и ставить отметку. Одноразовый аэрозоль в ящике стола норму «один огнетушитель на квартиру» не закрывает — это лишь дополнительное средство на самое начало возгорания.
Можно ли получить штраф за один общий огнетушитель на несколько квартир?
Один баллон на лестничной клетке не заменяет норму «один на квартиру». Общее устройство закрывает обязанность совладельцев в отношении мест общего пользования. Вашу квартиру оно не «покрывает». Штраф за пустой подъезд пойдет ОСМД или управляющему. Штраф за пустую квартиру, если его вообще составят, пойдет собственнику этого помещения.
Это как один запасной ключ под ковриком на весь подъезд: сработает, только если кто-то его туда положил и вы успели добежать. Аналогия ломается в задымленном коридоре: ключ и общий ящик могут стать недоступными именно тогда, когда огонь уже на вашей кухне.
Что делать, если получили штраф, но считаете его неправомерным?
У вас 10 дней со дня вынесения постановления, чтобы подать жалобу вышестоящему должностному лицу ГСЧС или иск в местный суд в порядке административного судопроизводства. Пропущенный срок можно просить восстановить, но только с доказательствами уважительной причины. На время рассмотрения жалобы срок оплаты не течет.
Снимите копию постановления, направления на проверку и акта. Если осмотр был в квартире без согласия и без пожара — это главный аргумент. Если протокол касается подъезда, а выписан на вас лично, а не на управляющего, просите закрыть дело по этому основанию. Не игнорируйте документ: через 15 дней без оплаты и без жалобы сумма может удвоиться в исполнительной службе.
Отдельно о продаже квартиры. Огнетушитель — движимая вещь. Он уходит с продавцом, если в договоре не написали иное. Государство деньги за купленный баллон не возвращает. Справку «о наличии» никто централизованно не выдает: на случай спора оставляйте чек, паспорт изделия и отметку об обслуживании.
Пример из киевской практики. Собственник двухкомнатной квартиры на массиве годами не держал огнетушитель, потому что «никто не ходит». В доме ГСЧС проверила подъезд и выписала предписание ОСМД: пустой шкаф на третьем этаже. Правление закупило общие баллоны за счет взносов. Через полгода у соседа загорелась проводка. Спасатели потушили кухню, в материалах зафиксировали, что в очаге первичного средства не было. Гражданский иск соседей за дым и ремонт коридора пошел уже не на ОСМД, а на собственника квартиры. Штраф 1700–3400 гривен здесь даже не главное. Главное — счет за чужие двери и штукатурку. Баллон за 600 гривен на кронштейне у входной двери закрывает и норму приказа № 25, и этот сценарий.
